中国加入世界贸易组织有什么哲学含义?

中国加入世界贸易组织有什么哲学含义?
中国加入世界贸易组织有什么哲学含义?

中国加入世界贸易组织有什么哲学含义?
中国为什么加入WTO,有两个大的背景需要考虑.一个是全球化的大背景,另一个是中国改革的大背景.90年代以来,世界上全球化的趋势越来越明显,且在不断加速.什么是全球化?简单概括,全球化就是人们在全球范围内从事生产和消费.全球化实际上是一个经济发展使各国日益相互依赖的过程,也是一个建立无疆界经济的过程,其表现之一是生产的全球性.换句话说,生产者可以不再局限于本国的资源,而利用全球资源来从事生产.我们以前强调自力更生,自给自足,觉得我们能够用自己的东西就用自己的,自己实在没有的再通过进口来用别人的.现在的生产者不必过多地考虑本国资源的局限性,而是哪里的资源便宜就用那里的.充分利用全球资源,不仅可以弥补本国资源的不足,还可以大大降低生产成本.
中国加入WTO不仅意味着中国可以更自由地向其他WTO成员国出口商品,也意味着中国更全面彻底的开放.我们通常只把可以扩大出口称之为机遇,却很少想到我们的进一步开放亦是一个加速经济发展的机遇.对于整个经济来说,开放市场,允许外国商品和资本进入中国,并不只是所谓的"加入WTO的代价",开放市场本身会给中国经济的发展带来很多的有利因素.
首先,开放市场扩大进口有利于中国充分利用全球的资源.中国虽然"地大物博",但由于人口众多,自然资源相对稀缺.在封闭经济中,我们不得不通过不断提高单位土地面积产量来为自己提供粮食,不得不通过支付昂贵的价格来使用自己的石油,也不得不企图通过抑制消费的办法来保护自己的森林资源.事实上,中国自然资源的稀缺并不代表全球资源的不足.相比之下,美国、加拿大、澳大利亚等国有丰富的土地资源和森林资源,中东也有充足的石油资源,我们进口粮食、石油、木材和纸浆等,实际上就是进口土地、矿产和森林,这对于改善中国的资源配置非常有利.
从理论上说,如果中国不加入WTO也可进口这些资源产品,但实际上不容易做到.没有机制上和法律上的保证,任何一国中缺乏比较优势的行业是不易开放的.局部的和行业的利益往往会被置于全局利益之上.加入WTO,承诺市场开放,撤销保护,看上去对本国资源产品生产行业不利,但从长远看,有利于中国合理利用稀缺资源,有利于长期持续发展.
其次,开放市场,融入全球经济,迫使企业面对全球市场上的竞争,有利于中国企业提高效率.人们通常把面对竞争作为一种"挑战",从企业的角度来说这是对的,而从一国经济整体来看,可以更多地把加强企业间的竞争看作为一种提高效率加速发展的"机遇".靠中国自己来加强竞争并非一件容易的事,尤其是目前不少行业仍由国有企业垄断着.各种利益集团的存在,加上保护民族工业的理论,使得这些行业长期受到保护,没有效率.打破国有企业在这些行业的垄断光靠国内的改革是不那么容易的,而开放市场,允许外国商品、服务和资本进入中国的市场,就一下子建立起了一个竞争的经济体制.因此,开放市场虽然给中国企业带来冲击,但对中国经济的长期发展来说,亦是一次不容错过的机遇.
中国的改革已经进行了二十多年,目前已进入了一个关键的阶段,中国的经济体制究竟向何处去?对此,目前在理论上仍然争论很大.加入世贸组织,则给了中国一个确定下一步改革目标的机遇.我们可以不必再沉溺于理论上的争论,而不得不面对全球化的现实来改革我们的经济体制.能否迅速而成功地完成我们的体制改革则是对政府的最大挑战.
中国必须加快经济体制改革有两个方面的原因.一方面是来自全球竞争的压力,另一方面来自于帮助中国企业参与竞争的动力.换句话说,只要我们参与经济全球化的进程,我们就不得不改革现有的体制.为了让我们的企业能在全球竞争中立于不败之地,我们也要积极去改革现有的体制.
经济全球化的结果之一是体制的趋同.原来各国的经济体制比较复杂,有计划经济,有市场经济,市场经济中又有国家干预多的和国家基本不干预的.90年代以来,许多国家都对原来的经济体制进行了改革.改革的方向不是加强计划,而且加强以市场为主的经济调节.不仅原来的计划经济国家进行了体制转轨,一些本来就是市场经济但不太开放的国家,包括日本、印度、韩国、以及南美的许多国家,也进行了大幅度的改革.改革的总体趋势是使原来比较封闭的、政府干预比较多的经济向开放的、自由的经济发展.这些国家的改革并不都是自愿的,如韩国、日本的改革也非一帆风顺,但一国若要参与经济全球化的进程,就不得不更加自由,更加开放.道理很简单,大家在一起竞争、合作,必须要遵守同一个游戏规则,所有的企业都要在同一个规则下面来进行操作.WTO的原则之一是"公平竞争",含义是在同等的条件下竞争.竞争市场上的企业不能有政府补贴,除非大家都有补贴.因为大家都享受政府补贴的可能性不大,其结果一定是谁也不能补贴.同样,竞争的领域里不能有政府的投资,有政府投资的国有企业与私有企业的投资会被看成为不公平竞争.如果国有企业竞争不过外国私有企业,外国企业也许不在乎国有企业得到什么样的补贴,但一旦国有企业比私有企业更有效率,国外企业就会从体制上、政策上挑毛病.中国企业也许在目前竞争中处于劣势,但我们应该有将来在国际竞争中占据重要地位的准备.而要做到这一点,必须从现在开始就在体制上、企业产权改革上下功夫.